作者：彭巨水

　　實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，是黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策部署。作為基層財(cái)政部門，要深刻領(lǐng)會(huì)政策精神、準(zhǔn)確把握政策要義、抓實(shí)抓牢政策執(zhí)行，以有力有效的行動(dòng)自覺(jué)把政策目標(biāo)轉(zhuǎn)換為基層財(cái)政工作的具體實(shí)踐，蹄疾步穩(wěn)推動(dòng)更加積極的財(cái)政政策落實(shí)落細(xì)落地，確保黨中央的戰(zhàn)略意圖轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的美好實(shí)景圖。

　　要深研政策意圖、把牢政治方向。基層財(cái)政部門要通過(guò)全面深入的政策學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央對(duì)財(cái)政工作的總體部署和具體要求，把準(zhǔn)政治方向，把牢政策取向，把正行為導(dǎo)向，讓每一項(xiàng)財(cái)政決策、每一筆資金安排，都與更加積極的財(cái)政政策同頻共振、首尾呼應(yīng)。要建立常態(tài)化政策研究機(jī)制，定期研究政策內(nèi)涵、把握政策要求、梳理政策任務(wù)，分析如何承接政策，找準(zhǔn)落實(shí)政策的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和立足點(diǎn)，將政策落地謀實(shí)謀細(xì)。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入調(diào)研謀思路，當(dāng)好財(cái)政“智囊”和經(jīng)濟(jì)“參謀”，在主動(dòng)服務(wù)地方黨委、政府科學(xué)決策中擔(dān)當(dāng)作為，確保更加積極的財(cái)政政策第一時(shí)間落地生根、搶先抓早開(kāi)花結(jié)果。

　　要深析政策供給、靶向精準(zhǔn)施策?；鶎迂?cái)政部門要“主動(dòng)解碼”政策供給，深入分析更加積極的財(cái)政政策要干什么，地方能干什么，確保政策供給與政策需求有效銜接。要會(huì)同行業(yè)部門，主動(dòng)梳理地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)照財(cái)政政策供給有的放矢，制定政策落實(shí)方案，明確任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人。要強(qiáng)化精準(zhǔn)理念，做到“目標(biāo)清、任務(wù)細(xì)、舉措實(shí)”，不搞“大水漫灌”，而是要“精準(zhǔn)滴灌”。要下好“先手棋”，不能政策來(lái)了才找項(xiàng)目，必須增強(qiáng)前瞻性，提前預(yù)判謀劃，靠前發(fā)力，做到“萬(wàn)事俱備，只等‘政策’”。要做好政策的有序銜接、前后貫通，結(jié)合政策以往落實(shí)情況，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析不足，有針對(duì)性地改進(jìn)提高，不斷拓展政策空間，釋放政策紅利。

　　要深謀政策協(xié)同、形成工作合力。財(cái)政政策是宏觀調(diào)控政策的重要組成部分，財(cái)政政策的落實(shí)要與貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等政策協(xié)同配合、多維聯(lián)動(dòng)，這樣才能“五指成拳”形成合力，政策疊加放大效應(yīng)。對(duì)于基層財(cái)政部門，在橫向上，既要加強(qiáng)與發(fā)改、稅務(wù)、金融等經(jīng)濟(jì)部門的會(huì)商研判，確保政策執(zhí)行取向的一致性、匹配性，也要加強(qiáng)與商務(wù)、住建、環(huán)保等業(yè)務(wù)部門的溝通聯(lián)系，做到“同題共答”“搭臺(tái)唱戲”，確保財(cái)政金融政策能更好支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費(fèi)擴(kuò)大、民生改善；在縱向上，既要加大與上級(jí)財(cái)政部門的溝通對(duì)接，精準(zhǔn)把握政策，積極爭(zhēng)取資源，也要加強(qiáng)與下級(jí)財(cái)政部門和項(xiàng)目實(shí)施單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，讓政策落實(shí)“最后一公里”更暢通。

　　要深化政策效果，突出實(shí)效導(dǎo)向。更加積極的財(cái)政政策執(zhí)行不是一蹴而就的，而是要持續(xù)用力、更加給力，不斷校正偏差，深化政策效果，提升政策效能。基層財(cái)政部門要建立能夠全面反映政策實(shí)施效果的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，兼顧短期和長(zhǎng)期、微觀和宏觀，既有資金支付率、項(xiàng)目完工率、財(cái)政收入完成率等量化指標(biāo)，也有群眾滿意度獲得感、經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性潛力、財(cái)政可持續(xù)性安全性等定性指標(biāo)。要健全完善“全方位、全過(guò)程、全覆蓋”的政策績(jī)效管理閉環(huán)體系，階段性做好績(jī)效指標(biāo)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)向上反映，及時(shí)動(dòng)態(tài)糾偏，使政策落實(shí)“最后一公里”和政策制定“最先一公里”更好貫通起來(lái)，讓更加積極的財(cái)政政策效果可感可及，確保好政策取得好效果，好政策更多惠及廣大人民群眾。（彭巨水）